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美军希图就网络空间应战法则与任何国家构和,

2019-09-26 17:55栏目:战术战略
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【 据《国际先驱导报》 2008年03月26日报道】澳门太阳娱乐集团官网 2

  陈翌春 赵小卓

美国空军是网络空间中的“冒险王”,其探索的艰辛努力从来就没有间断过。美国空军很早就认识到信息技术和通信技术革命将会引发人类经济和社会生活面貌的巨大变化,从而在根本上改变战场环境,网络空间是一种具备战略性影响能力的新要素,网络空间的作战行动能够影响其他领域的作战行动。

美国空军网络战司令部

  在美军正式成立网络司令部之前,美军已建立了若干负责网络作战的机构和部队,如 “全球网络作战联合特遣部队”(JTF—GNO)、“网络战联合职能组成部队司令部”(JFCC—NW)。美军网络司令部是在整合这些机构的基础上成立的,现已将总部设在马里兰州的乔治—米德基地,由国防部国防信息系统局提供技术支持和信息保障。

探索先驱

前锋:450电子作战联队中场:689网络战术联队后卫:67网络作战联队等负责防御电子攻击,破坏敌人通讯系统,帮助战机突破敌防空系统位于伊利诺伊州斯考特基地,负责通讯和情报作战任务具备空军信息战中心和网络防御部门的功能连日来,美国媒体连篇累牍地对美国空军网络战司令部进行报道,虽然该司令部要到今年10月1日才启动,但有关的“内部消息”已被陆续披露,司令部的轮廓已清晰地勾勒在世人面前。报道称,司令部编制工作已基本接近完成,它同属美空军一级司令部。从美国媒体的报道重视程度可以看出,该司令部仿若美国空军的大脑和CPU,运筹之间左右千里之外的战局成败,而这种基于电子战、黑客技术的新型司令部也值得各国借鉴。定为一级 平起平坐由于作战方式的特殊性,美空军较早地看到了网络对于现代作战的重要作用。早在2006年,美空军就在其颁布的《空军战略计划》中明确把网络空间正式介定为一个新的作战领域。在这一方针的指导下,美军加紧了网络战司令部的组建工作,并在级别定位时将其与作战司令部等设为平级,同属美空军一级司令部。据美国媒体报道,在空军网络司令部首先崭露头角的同时,其他军种的网络司令部的规划、组建也在进行当中。陆军此前曾透露正在参照空军的做法并结合自身空际情况,制定自己的网络司令部组建计划;海军也表示,有关网络攻击能力发展计划正在建立当中。由此可以预见,在美军改革过程中,网络战的重要性将愈加受到重视。子司令部 密如蛛网一般来说,美军在新建立的司令部实际运作前,会为其选择一个永久性的地点。但是,据最新的消息披露,美国空军这次决定对网络战司令部采取“分布式”结构。他们会在路易斯安那州巴克斯代尔空军基地保留一个临时性的司令部,同时在全国军事基地分布541个具备实战功能的子司令部。“我们已经考虑了许多种建立司令部的方式,但是感觉这一种是最好的方式,能够很好配置在全国的人力和资源。”《简氏防务周刊》网站3月20日援引网络战司令部临时司令威廉·罗德少将的话说,这种“分布式网络战司令部”的最大优势之一就是执行网络战任务的军事部门能够靠近网络空间技术的关键提供者。四大联队 攻防兼备美国空军时报在线3月21日的报道后面,挂着一份长长的目录。根据美空军公布的编制架构,网络战司令部包括65个空军中队、预备役和国民警卫队。此外,还有4个空军联队,其中新设立的和在编部队各2支。新设立的450电子作战联队位于得克萨斯州拉克兰基地,负责提供作战行动支援,配备EC—130J和EA—6B型电子战飞机,前者帮助地面部队防御电子攻击,后者破坏敌人的雷达和通讯系统,帮助本国轰炸机和战斗机突破敌方防空系统。另外一个新设立的689网络战术联队位于伊利诺伊州斯考特基地,担负通讯和情报作战任务。还有两支在编部队——688信息作战联队和67网络作战联队,这两个联队将具备空军信息战中心和网络防御部门的功能。

  美军网络司令部的职能是计划、协调、组织和实施各类网络空间作战行动,包括指导国防部信息网络的防御行动,准备和实施军事网络空间的全谱作战行动,确保美军及其盟国在网络空间的行动自由,剥夺敌人在网络空间的行动自由等。网络司令部一位高级官员认为,较之以往的网络作战机构,“网络司令部任务并没有更新,只是在原有基础上进行了扩充和重组”。

冷战时期,为了应对苏联的空中威胁,美国空军资助美国麻省理工学院林肯实验室设计了半自动化地面防空系统。这个系统由计算机程序辅助指挥员决策、自动引导飞机和导弹拦截敌对飞行物。这个项目开始于1951年,1963年建成,研成的系统经过多次改进。半自动化地面防空系统被认为是计算机技术和通信技术的第一次结合运用,也是第一个封闭式网络空间系统。这个系统比人们通常认为的现代互联网之父——1969年美国国防部高级研究计划局组建的“阿帕网”——要早,而且为“阿帕网”奠定了技术基础。

  美军网络司令部拥有千余名信息战专家,包括工程师、物理学家、分析家、数学家、语言学家、计算机专家和数据流专家等。它由诸军种联合司令部、下属各军种网络司令部和作战部队共同组成,其中包括陆军的第9司令部和第1信息战司令部(地面)、海军的网络防御作战司令部和信息战司令部、空军的第67网络战联队和第688信息战联队、海军陆战队的网络空间司令部等。

澳门太阳娱乐集团官网,美国空军不断利用新的信息与通讯技术,使自己的战机、指挥控制系统的信息化程度越来越高,这样美国空军可以缩短决策周期,从而获得更多的作战优势。但是信息化也为空军制造了麻烦,空军的网络系统不断地遭到不明身份的入侵者的攻击。1990年代,美国空军采纳了信息作战的概念。1995年,约翰•江珀中将在第9航空队组建了第609信息战中队。第609信息战中队的最初任务是对抗美国空军信息系统面临的日益严重的威胁。而随着时间的推移,第609信息战中队的使命不断扩展,为美国中央司令部责任区内的网络提供保护。

  最近,美军网络司令部还制定了保护网络空间的“交战规则”,即网络战部队的作战条令,并准备与其他国家进行网络空间军备控制谈判,推广美军的网络战理念,形成网络作战共识。

争夺网络空间控制权的挫败

  美军网络司令部的成立在美国国内引起了不小的争议。一是有民众担心会侵犯个人隐私。信息时代,网络与人们的生活密切相关,从购物、存款到付账、纳税,样样都离不开互联网。美国的政治生活、经济运作、商业活动和文化娱乐,也都依赖庞大而复杂的网络系统。由于网络司令部汇集各种信息情报专家,可以通过先进的技术手段掌握丰富的网络资源和信息,如果再假以国家安全的名义,那么民众的个人隐私就有可能受到侵犯。

2006年,美国空军敏锐地看到了网络空间对于现代作战的重要性,而当时美军还没有一个专门的部门来统一负责网络空间的作战,因此美国空军在当年颁布的《空军战略计划》中明确把网络空间正式界定为一个新的作战领域,美国空军提出了掌握天空、太空和网络空间主导权的概念。这一年的11月2日,美国空军部长宣布将设立暂编的空军网络司令部。根据原定的计划,美国空军决定采取“分布式”结构组建网络司令部,在路易斯安那州巴克斯代尔空军基地建立一个临时性的网络司令部,同时在全国军事基地建立541 个具备实战能力的子司令部。空军网络司令部将在2007 年夏天正式建立。

  二是国土安全部担心军队的网络司令部会抢占它的地盘。美军网络司令部主要负责国防部的网络系统,美国国内民用网络安全工作由国土安全部负责。国土安全部的一项重要职能,就是收集并评估威胁美国民用网络的各种情报,并及时发布公告,采取适当的预防和防护措施。军方网络司令部成立后,与国土安全部难免要争夺网络空间的领导权和控制权。

美国空军的计划引起了美国海军和美国陆军的强烈不满。信息革命发生以来,海军陆续建立了舰队计算机网络战司令部、空间和海上作战系统中心,以领导自己的网络空间作战力量;而美国陆军在伊拉克战争、阿富汗战争期间也在网络空间作战方面获得了丰富的实践经验。在这场争夺网络空间作战领导权的斗争中,对美国空军不幸的事情发生了,一架B-52飞机带着六枚配有核弹头的巡航导弹飞越美国本土却无人察觉,空军又错误地将四枚用于弹道导弹弹头的电子引信设备当作电池运送到了中国台湾地区,这两个重大失误事件导致时任空军总参谋长莫兹里和空军部长温恩的辞职。美国空军高层领导的辞职使空军争夺网络空间控制权的计划无法得到及时的实施,而且当时的参谋长联席会议主席马伦上将希望美国海军在网络空间发挥更大的作用,这两方面的因素导致美国空军的计划无果而终。美国空军失去了各个军种间争夺网络空间控制权的斗争。

  三是对网络司令部司令基斯·亚历山大的争议。亚历山大此前曾任国防部国家安全局局长。这个局控制着整个美国的间谍卫星网和设在世界各地的监听站,其职能是负责收集外国通讯信号,监听范围包括电台广播、电话通讯、互联网,甚至是军事和外交的秘密通讯,为美国联邦调查局、美国中央情报局等政府机构提供可靠情报。选择亚历山大出任网络司令部司令,也加剧了人们对美军网络司令部日后行为的担忧。

网络空间作战的正规化

  (作者为中国人民解放军军事科学院研究生部、世界军事研究部研究员)

2008年,美国中央司令部的一名雇员在中东的一个基地把USB驱动器插入了笔记本电脑。该驱动器释放了外国情报机构的恶意软件,这些恶意代码进入网络后在保密的和非保密的系统之间扩散,然后把这些系统上的数据传输到受外国控制的服务器上。美国国防部随后展开了大规模的“杨基鹿弹行动”,禁止在国防部信息网络中使用USB驱动器。这次事故是美军历史上最大的入侵事件,促使国防部对网络防御战略作出根本的改变。在2009年国防部长盖茨签发的备忘录要求建立美国网络司令部和各军种的网络部队。美国网络司令部是美国战略司令部下面的一个次级司令部,在2010年开始运作,而且各个军种都创建或扩展了自己的网络司令部。美军目前的网络力量领导架构也是各个军种、各个部门相互妥协的产物。

美国空军在2009年8月18日成立了第24航空队,第24航空队在2010年10月1日获得完全作战能力,第24航空队的总部也是空军网络司令部,空军网络司令部为美国网络司令部提供网络作战任务部队。目前,凯文•麦克劳克林空军少将领导空军的网络部队,他兼任第24航空队指挥官和空军网络司令部指挥官。第24航空队下属的网络部队包括位于德克萨斯州奥雷克兰空军基地的第624作战中心、第67网络空间联队、第688网络空间联队。第24航空队目前共有5400名军职人员,另外还有11000名空军预备役人员。

空军在美国各军种中最早颁布网络空间作战条令。2010年7月,美国空军发布了美国空军条令文件《网络空间作战》,这是空军网络空间作战的基础性作战条令。这个文件比美军联合出版物《网络空间作战》还要早。随着美国网络空间作战的法律、政策的发展变化,第624作战中心获得全面作战能力,以及空军网络任务命令具备空军任务命令的效力,美国空军2011年10月对这份基础性作战条令进行了一次修订。

在2011年美国空军协会空天大会上,美国空军最早提出网络作战正规化的问题。太空司令部司令米切尔•贝斯拉指出“网络空间下一个最大的挑战是满足联合作战司令部提交的所有任务需求、‘制度化’或者‘正规化’网络作战”。

2012年7月31日的美国空军政策指令《网络空间作战》进一步明确了美国空军网络空间作战的总体政策以及各个机构在网络空间作战方面的具体职责。

2013年 3 月,美国空军参谋长批准了六种网络空间武器系统的正式命名,还区分了每个网络空间武器系统由那些任务部队具体负责。

2014年3月5日,美国空军发布了美国空军指令《网络空间作战的指挥与控制》,明确了美国空军网络空间作战的指挥控制关系和网络任务命令形式,美国战略司令部、美国网络司令部通过空军太空司令部一旦给第24航空队的第624作战中心下达命令,第624作战中心就会下达具体的网络任务命令给特定的网络任务部队,以完成空军信息网络运维、防御性网络空间作战和进攻性网络空间作战等任务。

美国空军从不安于现状,它敢于打破陈规,甚至是不断地否定自身,这铸就了美国空军敢于创新、不断进取的军种文化。美国空军对自由飞行的向往和孜孜不倦地追求的精神也体现在其网络空间探索活动中。美国空军在网络空间中的探索不会停步。

[责任编辑:蒋佩华]

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